
這項法案名為《伊斯蘭堡首都特區童婚限制法案》,內容包括將「兒童」定義為「未滿18歲的任何人」,規定不論性別,如果雙方任何一方未滿 18 歲,任何伊斯蘭婚姻主婚人均不得主持婚禮。法案更規定登記員必須使用由國家資料庫和登記局(NADRA)簽發的電腦化國民身分證以確認雙方的年齡。違例者將面臨最高一年的監禁和罰款10萬盧比(約355美元)。而任何年滿18歲的男子與未成年女孩結婚將可面臨最高三年的監禁。
數據顯示,巴基斯坦全國約18%女性在18歲前結婚、4%在15歲前已被逼進入婚姻。早婚令他們面臨失學、早孕、高風險生產和家庭暴力等處境。因此今次法案被視為該國對抗童婚、保障婦女和兒童權益的重要里程稗。
與此同時,此法案亦望能遏制基督徒女孩被綁架並通過結婚強迫皈依伊斯蘭教。在巴基斯坦,約10歲的女孩被綁架後被迫皈依伊斯蘭教,並在伊斯蘭婚姻的掩護下遭強姦的駭人現象普遍,基督徒女孩往往成為他們首要目標。
曾多次從伊斯蘭綁架者手中將基督徒女孩解救出來的律師拉卡 (Lazar Allah Rakha) 認為,雖然今次法案僅限於伊斯蘭堡首都特區,但亦為旁遮普邦的基督徒帶來了一線希望。那裡是基督徒的聚居地,亦是未成年女孩被迫皈依和與伊斯蘭教徒結婚的重災區之一。
此法案遭到巴基斯坦伊斯蘭組織的強烈反對,伊斯蘭意識形態委員會 (CII),該委員會宣稱將18歲以下的婚姻歸類為強姦不符合伊斯蘭教法。伊斯蘭教法允許女孩在青春期結婚,無論年齡大小。
巴基斯坦穆斯林人口佔96%,基督徒人口僅1.8%,在《敞開的門》發布的 2025年「全球觀察名單」中,巴基斯坦位列逼迫基督徒國家的第八位。