救世军医疗改革融资方案论坛

由救世军油尖长者综合服务及油麻地青少年综合服务会员组成的"油尖区长青医疗融资方案关注组",日前(5月31日)于梁显利油麻地社区中心举办了"医疗改革融资方案论坛"。论坛的参加者有近300人,他们来自全港各区14个社会服务团体及中心的服务使用者及社区人士,当中包括青年人、家长、护老者及长者,就政府的医疗改革咨询文件发表意见。 医疗制度改革首要是增加供应 出席论坛的香港特别行政区食物及卫生福利局副秘书长(卫生)陈松青为参加者简介香港特区政府于本年推出的"医疗改革咨询文件"的内容,并鼓励与会者积极回应及提出建议。 香港理工大学会计及金融学院副教授林本利博士认为现行医疗制度的改革,并非要解决医疗融资问题,首要的任务是增加供应,包括土地、医院、病床、医护人手等,其次才是医疗融资。他建议政府应该要三管齐下:增加医管局收费、鼓励市民购买医疗保险及增加私营医疗服务供应。 医疗融资并非改革医疗服务的前提 长期病患者关注医疗改革联席代表陈永佳则认为咨询文件单纯侧重考虑医疗财务,却未有制定任何医疗政策,他认为医疗融资并非改革医疗服务的前提,建议政府应立即进行咨询文件中首五章提及的改革建议以即时改善医疗制度,尤其是公营医疗因资源短缺所面对的问题;同时,建议政府为长期病患者每年的医疗开支封顶于个人每年总入息的10%,余额由政府资助。 救世军长者联席委员会副主席何耀鸿先生及财政李立民先生表示长者及护老者明白个人要培养良好健康状况,减少患病机会及使用医疗服务;然而,医疗是全民的福 利及公共服务,政府绝不应以"负担愈来愈大"而将医疗经费的资助封顶;相反,政府需因应老龄人口的数目增加而提高医疗经费的承担,全面保障市民健康及寿 命。联席又认为政府预留500亿元的医疗融资启动基金,作为向个人健康保险储备户口注资之用的安排,对现时的长者的帮助不太,因大部份长者没有保险计划,亦没有医疗储蓄户口;要及时帮助现时的长者,联委会建议即时成立长者医疗基金。 逾九成服务使用者期望维持现状 救世军护老者协会副主席黎锦霞女士表示协会共收集到百多位服务使用者对医疗融资方案的意见,七成以上反对政府推出医疗改革融资方案,而九成八的服务使用者表示期望维持现状。协会认为是次医疗改革融资方案的内容,根本没有关顾长者、护老者、长期病患者及基层市民的状况,亦严重忽视他们的需要和困难。他们期望政府能够针对护老者及其照顾长者的福址,实施护老者津贴计划,特别津助两老同住护老者及没有工作的全职照顾者。而医疗融资的供款额应加入政府及雇主的参与,减轻护老者的经济负担。 医疗改革的咨询看不到政府可承担的角色 家长、青少年及职青关注组的代表指出大部份成员都认为医疗改革的咨询文件只集中表达及讨论六个融资方案,而忽略其他医疗改革方案的可行性。而内容亦过于概念性及理想化,欠缺具体执行方案,让市民难以理解。他们表示一般有经济能力的市民都已购买了私人保险,政府没有交代及说明所提出的社会医保方案如何与市民现有的保单作出协调,令市民混淆及难以作出选择。 他们认为更重要的是,在各个方案中均看不到政府可承担的角色。而雇主的责任与角色更加是只字不提,这跟官、商、民合作的大趋势实在有所相违。他们希望香港政府能将医疗改革作出长远及周全计划及配套,而不是草率要求市民选择医疗融资的方案。
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