招隽宁指出性别制度有助于不同部门、公私营机构制订政策，就如男女人口分布大至能影响医疗机构预测未来服务需要，小至影响男女厕数目。性别制度不但能满足两性对私隐及安全的不同需求，更有助于在日常生活识别身份，避色产生混淆。由于性别的生理特征难变，就如性别减低了寻人的范围，而许多国家也凭身份证明文件上所标明的性别去核对身份。
但他认为政府的咨询文件中忽略了性别制度的重要性，并且未有估计"自我声明"的做法对此的负面影响。
他又表示，性别制度对平权议题相关，并教人尊重两性的差异，具教化功能，对一代的价值观影响尤为重要。由此可见，以生理性别作区分准则的性别制度是不可或缺，对社会的发展更担当了重要的一环。因此他认为维护性别制度并确保它有效运作，政府是责无旁贷。
