圣经记载，耶稣在加利利海边，三次把使命交托彼得："你喂养我的小羊"、"你牧养我的羊"以及"你喂养我的小羊"。周牧师表示牧者的责任就是喂养和牧养，牧养一词包含所有的关心。
周牧师认为，不论是年长牧者或青年牧者，首要条件均要是优秀的传道人。年长牧者需要有典型的风范，他认为是"内心诚实、外表诚恳"，在华人文化的环境中，人们还是期望牧者说正经话，诚恳诚实；其他质素还有身教与言教，以及鼓励培养后一代。
他又指出因为华人重学问，"万般皆下品，惟有读书高"，所以年轻牧者需要学习，成为真正有学问的人；此外还需要谦卑顺服，以及"不可叫人小看你年轻，总要在言语、行为、爱心、信心、清洁上，都作信徒的榜样"。
周牧师表示"牧师"的"师"的身份很重要，现今西方教会比如美国人已不把牧师当作典范，不看重牧师，而华人还是把牧师的人格作为典范，此为好事。
