这是世贸成立10年以来首次对其规则进行修改,将令贫穷国家?怜h饱受疾病折磨的人民更易获得必备的药物治疗,有效控制和缓解公共健康危机,意义深远。BBC评价此定为"里程碑"。
旧规定令贫国人民处于"有药可医,但无钱买药"的困局
该定所以能产生深远影响,主要是由于《知识产权协议》中有关药物知识产权的规定造成的。协议规定:各世贸成员国须立法保障所有新发明产品,能享有20年专利期限,其中保护范围包括有关生物科技和药物的产品。
规定虽然保障了各国药厂的权利,但是却在同时,造成不少发展中国家,特别是贫穷国家的人民处于有药可医,但无钱买药的困局。据乐施会的数字,每天全世界有3万人因无钱买药,或所需的药物根本在国内没有供应而失救。
因为这些国家制药水平落后,药物几乎都是从外国进口的专利药,但价格昂贵,一般平民负担。即使一些拥有药物生产技术的国家,亦未必有能力向专利持有人支付巨额的专利权使用费。
各国贸易部长望方案在香港会议上获正式批准
正是基于《知识产权协议》对贫穷国家人民的健康与生命有著关键性的影响,故世界诸多致力于追求公义的人士呼吁修改协议内容。世贸近年来也开始著手修改此协议,最大的突破是在2003年,同意暂时放宽《知识产权协议》,允许贫穷国家因非工商业目的进口以特许牌照生产的仿制药,即毋需得到专利权持有人同意而生产的药品。
而此次世卫总理事会能同意将2003年暂放宽规则的议永久化并定于2007年12月1日开始执行,可以说是一个对于全球公共健康非常重要的定。世贸总干事拉米(Lamy)说,这个定体现了世贸对人道主义的关注。现在,各国贸易部长希望在即将举行的香港会议上正式批准该方案。
能否真正保证贫困国家人民得到药物 新定仍受质疑
虽然世贸这一定对缓解贫穷国家公共健康危机有正面作用,但2003年所作出的协议修正能真正保证贫困国家的人民获得药物的权利,乐施会曾有文章对此表示怀疑。
文章认为,新协议中诸多的附注条件造成了明显的障碍。例如,新协议对仿制药的包装和标签规格有严格要求,这意味著仿制药药厂要承担较高的生产成本。但贫穷国家仿制药业的资源有限,特别是当一间专利药厂以多种品牌或规格推出一种药物时,仿制药药厂要避免抵触"专利权"的难度更大;同时,申请生产或入口仿制药的手续相当繁复,并未为贫穷"有药可医"开放便利通道。文章亦提及近年来世贸各成员国也致力于商讨长远的解决方案,但尚未有共识。