合法化,问题就解决吗?!(一)

合法化,问题就解决吗?!(一)
作者:廖长仁 取材自歌邻基督教会网站

美国华盛顿州和科罗拉多州在11月6日分别以52.7%、55%的支持率,通过两项有关大麻的公投,容许大麻合法作为休闲娱乐用途,21岁以上居民可藏有少量大麻自用,预定今年12月6日起生效。这消息就令本地推动大麻合法化人士狂喜,大力鼓吹本地亦应该用公投去决定是否让大麻合法法。鼓吹诉诸公投,皆因较早前有民意调查显示,有4分之3卑诗省民支持取消禁制大麻,改为用规管及征税制度去处理,支持率比1年前升了6个百分点。

在大麻问题上,民意固然是一项重要的参考,但值得考究的是,市民是否有足够而且平衡的资讯以作出决定。过去推动大麻合法化的理由,主要是个人自由、增加税收、以及反正已有不少市民都试过等等,近期推销的手法有所转变,以"Stop the Violence"为口号,指容许大麻合法化有助压抑帮派暴力,但这真的是一个能轻易站得住脚的逻辑吗?

帮派暴力真的会因大麻合法化而被压抑吗?

大麻的确是国际性黑帮重要的收入来源,正如狂喜、冰毒和安非他明。根据联合国的"2009全球毒品报告"(UN World Drug Report),自2003至2004年开始,加拿大生产的狂喜、冰毒一类兴奋剂毒品,已经成为北美毒品市场的主要来源地。并逐渐扩大成为全球安非他明主要供应商。在2006年,只有约5%的加国制冰毒走私出国,但到了2007年,已经增加至20%。如果以重量计算,澳洲的毒品供应83%来自加国;日本毒品市场则有62%来自加国。也就是说,加国
是
澳洲和日本毒品的主要供应商。大麻合法化了,黑帮仍有其他毒品市场要争夺,帮派暴力真的会因大麻合法化而被压抑吗?

大麻合法化会否反过来鼓励更多帮派活动?

既然黑帮的财路不只大麻,大麻合法化更可能促成为黑帮转型。一方面照做多元化非法毒品买卖,另方面打正旗号做"大麻"生意,摇身变为"正当商人",黑白通吃。甚至可利用"可见光"的大麻生意,为其他"不能见光"的毒品买卖提供一个方便的洗钱出口?

根据联合国的报告,在2003年以前,欧洲一度是冰毒、狂喜的主要生产地,但在执法当局大力打击之下转趋沉寂。犯罪集团却看中加拿大存在可以合法进口制毒原料的漏洞,把制毒原料从中国大批输入加国,再在加国大规模生产,走私到全球各地。换句话说,欧洲是因为严厉执法,令黑帮离场;加拿大却因法律宽松,成了黑帮集结的乐土。大麻合法化不更会推波助澜,令黑帮更活跃吗?

大麻合法化真的有助增加政府收入吗?

单说收入,确有一定的吸引力,但政府的实际收入有多少,必需要同时考虑相关支出才能有一幅清楚的图画。

就以烟草为例,过去多年来政府从烟草上得了不少税收吧?但相关的支出呢?魁北克省政府今年年中宣布,向大烟草公司追讨600亿元赔款,弥补跟烟草有关的医疗开支。何解是600亿元如此庞大?魁省卫生厅长博尔达克(Yves Bolduc)列举出吸烟与相关疾病﹐譬如癌症、心脏病、截肢﹑新生婴儿体重不足等等,结论是"跟烟草相关疾病,是省民住院的主要原因,也是耗资巨款治理病症的主要原因。所以相关病症多年来的开支,给医疗系统很大的财政负担。"魁省政府计算是由1970年到2030年,治疗烟民以及跟烟草相关病症的开支,得出600亿元这索偿数字。这巨额支出还未包括多年来反吸烟的宣传费用呢!

大麻的毒害比烟草更深,以增加库房收入为理由鼓吹大麻合法化的人士,有计算过因大麻毒害可能引致的长远医疗支出吗?

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