
社联对贫穷家庭的定义为,收入不多于全港住户入息中位数一半的住户,即1人家庭3275元,2人家庭7100元、3人家庭为1万,4人家庭为1.2万元。与去年的119万6千贫困人口比较,本港半年间增加了6万4千名贫困人口。社联报告亦指出本港贫富悬殊差距加剧,要求政府制定措施消减长者贫穷,增加对低收入家庭的补贴及促进就业。
一周前基督教协进会亦发表对新施政报告的建议,促请政府采取治本方法解决贫穷问题,建议设立最低工资之余,也须制定最高工时、设立全民退休保障等等,还建议政府动用少部份的外汇储备的回报作扶贫基金,以足够改善现有各项福利。
长者贫穷最严重 青、中年贫穷率皆上升
社联的报告指出,长者贫困问题仍然为最严重,29万贫困长者生活于贫穷家庭,占全港长者的三分之一。
15至24岁的青年贫穷亦持续上升,由去年的18.8%增至20.1%;而44至65岁的中年贫穷率虽曾于2009年回落至15.9%,但现时却回升至16.6%,即共35万5千多人处于贫穷线以下。
社联行政总裁方敏生指出:"贫穷问题持续恶化,足见经济向好无法改善全民生活,目前就有21万1千个就业贫穷住户,他们即使有工作也不能糊口。再者,鉴于香港人口高龄化,长者及中年组群的贫穷人数将急速上升。"
贫富悬殊恶化
报告指出全港高收入住户与低收入住户的入息中位数的差距亦显著扩大,1999年至2010年上半年,高收入组群的中位入息上升至32,950元,但低收入组群入息则下降至9,000元,其差距逾3.7倍,出现"贫者愈贫,富者愈富"的现象。
社联政策倡议及国际事务业务总监蔡海伟指出,政府自07年至今"派糖"1千亿元,然而仅两成投放于基层市民,大多让中产人士受惠。
要求政府制定长远减贫措施
社联建议政府应检讨强积金制度、领取老年综援及生果金的居港要求、以至研究推行全民退休保障等减少长者贫穷问题,同时增加对低收入家庭的补贴,将交通费支援计划扩展至18区,并加强为残疾人士、中年人士及低技术工人提供就业支援计划。
基督教协进会会社会公义与民生关注委员会亦提出,政府应设立全民退休保障,在设立最低工资之余,也须制定最高工时、企业实行家庭友善政策、放宽入住居居和公屋的限制等。
该委员会还建议政府动用2.2亿外汇储备的少部分回报成立扶贫基金,以足够改善现有各项福利及医疗项目。政府还应重新开设扶贫委员会,负责研究、推动及执行社会流动政策,如统筹社会企业及协助儿童避免跨代贫穷。
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