世界新闻自由日 关注新兴媒体工具之利弊 編輯室 2011年5月4日星期三 上午5:47 5月3日是联合国所定的"世界新闻自由日"。联合国秘书长潘基文发表声明，追忆在从事报导过程中遇害的记者、编辑和其他新闻从业人员，并呼吁所有国家尊重《世界人权宣言》第19条所倡导的言论自由的权利，努力使媒体成为揭露丑行、追求正义、维护公众信任的最有力工具之一。 潘基文在声明中表示，在人们面临歧视和被边缘化之时，媒体可以让人们听到他们的声音，共同了解他们的境遇。在全球面临多种急需应对的挑战的时代，通过媒体自由地交流信息和思想可以将人民和国家联系起来，形成网络，追求共同的事业。 潘基文说，在全球迎来《温得和克宣言》发表20周年、暨第20个世界新闻自由日之际，正值北非和中东各国人民积极为争取民主权利和自由，互联网及社会媒体在此过程中大力发挥了作用，推动社会的变革。 今年纪念日的主题是"新疆界，新障碍"（21st Century Media: New Frontiers, New Barriers），这一主题凸现了深刻变化的全球媒体格局。手机等新的媒体和工具继续赋予人们更大的力量，丰富了新闻采集手段，让一度基本上处于隐秘状态的政府和工商界的运作情况昭然于世。然而，在出现这些好处的同时，原先的挑战依然存在，例如仍有人利用媒体散播仇恨和煽动暴力行为。另外，还存在著各国设置的无可否认的新障碍，包括网络监控、数码骚扰和互联网检查制度。保护新闻工作者委员会称，2010年至少有6位主要在线工作的记者被杀害。2008年，被监禁的在线记者首次超过了传统媒体记者。 潘基文强调指出，在追忆那些不幸殉职的记者、编辑和其他新闻从业人员之时，人们应努力追求正义，以此来缅怀他们。因为在此类凶杀事件之后经常发生有罪不罚现象，这表明官方对保护记者问题普遍漠不关心，毫无顾忌地轻视记者所发挥的重要作用，这令人十分不安。还有许多记者仅仅是因为做了自己本该做的工作而身陷囹圄。 潘基文敦促各国遵守《世界人权宣言》第19条的宣告，确保人人有权"寻求、接受和传递各种消息和思想的自由，而不论国界"，重申对民主、发展和和平这一根本原则的承诺，并同时承诺弥合数码鸿沟，让所有的人都受益于并利用新的媒体和通讯技术。 独立调研机构"自由之家"（Freedom House）昨天公布了2011年新闻自由报告。在将近200个被评估的国家和地区中，有68个属于自由，65个部分自由，63个不自由。中国仍然是新闻自由度最低的国家之一，与朝鲜、古巴、缅甸、伊朗等国排在新闻最不自由国家的行列。 "自由之家"每年依"法治"、"政治"和"经济"三大领域，为全球196个国家和地区评定新闻自由度。在0至100的范围内，评分越低代表自由度越高；0至30为"（新闻）自由"，31至60为"部分自由"，61以上为"不自由"。 新闻自由度最低的国家，依序为朝鲜（97）、土库曼（96）、缅甸（94）、利比亚（94）、乌兹别克（94）、白俄罗斯为（93）、古巴（92）、伊朗（91） 、中国（85）、老挝（85）等。 总结过去一年的状况，"自由之家"认为有三大负面趋势值得担忧：一是政府借发照与管理机制箝制媒体；二是极权政府更加严格管控新媒体，包括卫星电视、网路和手机。此外，各地有越来越多针对媒体的暴力行为，而官方的置之不理，常常迫使记者自我审查或是逃亡。 潘基文介绍，世界新闻自由日源于非洲的记者。在柏林墙倒塌和东欧对媒体的限制崩溃之后，非洲记者努力追求在非洲大陆取得类似的进步，并与教科文组织一道于1991年5月3日在纳米比亚举办研讨会，推出了具有里程碑意义的倡导媒体自由和独立的《温得和克宣言》，进而促使联合国大会在两年后宣布确立这一纪念日。 分享
