美國新法案擬因宗教自由侵害 將尼日利亞列為「特別關注國」

美國新法案擬因宗教自由侵害 將尼日利亞列為「特別關注國」
美國國會近日提出一項新法案,要求將尼日利亞重新列為「特別關注國」(Country of Particular Concern, CPC),理由是該國持續以令人震驚和系統性的方式侵害宗教自由。尼日利亞被公認為全球對基督徒最致命的國家。

這項《2025年尼日利亞宗教自由問責法案》( Nigeria Religious Freedom Accountability Act of 2025)由美國德州共和黨參議員特德·克魯茲(Ted Cruz)提出,呼應了多年來宗教自由機構的呼籲,包括跨黨派的美國國際宗教自由委員會(USCIRF)以及南方浸信會倫理與宗教自由委員會(ERLC)。

尼日利亞曾在2020年首次被美國國務院列入特別關注國名單,但在2021年卻被移除。該認定通常會帶來美國的多項制裁,包括金融限制。

ERLC 高級政策分析師凱蒂·羅伯茨(Katy Roberts)歡迎該法案。她指出:「自從拜登政府在2021年取消尼日利亞的 CPC 認定以來,針對基督徒的暴力只會愈演愈烈。克魯茲參議員的法案準確指出了 ERLC 一直強調的問題:是時候推翻這一錯誤決定了。」

她強調,美國應當為因信仰受迫害的人挺身而出:「當我們在基督裡的弟兄姊妹因信仰隨時可能喪命時,我們理當迅速出面保護他們。恢復尼日利亞的 CPC 認定,將是對公義與正義原則的重申。」

自2009年以來,USCIRF 一直持續呼籲美國國務院將尼日利亞列入特別關注國,包括今年在內的多次要求。該委員會主席維姬·哈茲勒(Vicky Hartzler)在6月表示:「尼日利亞中部地帶以及全國範圍內針對基督徒和穆斯林的系統性暴力表明政府的防範措施已失效。美國的對外援助必須高效支持保護宗教自由的努力。」

9月9日,美國參議院在二讀後將該法案轉交外交關系委員會審議。法案擬對尼日利亞聯邦當局、州長、法官、執法人員及其他相關人士實施制裁,這些人被指推動或維持褻瀆法,或縱容恐怖組織及武裝分子實施宗教動機的暴力。法案還追溯至過去10年內的相關行為,並將「博科聖地」(Boko Haram)和「西非伊斯蘭國分支」(ISIS-West Africa)列為「特別關注實體」。

尼日利亞近期針對基督徒的暴力持續升級,尤其是中部地帶富拉尼武裝分子的襲擊。據國際公民自由與法治協會(Intersociety)最新報告,2025年前七個月,伊斯蘭主義組織因信仰殺害了7,087名基督徒,並綁架了7,800人。這一數字遠高於此前統計。作為對比,《敞開的門》(Open Doors)在2025年《全球守望名單》中列出,2024年全年尼日利亞共有3,100名基督徒因信仰被殺,該國因此排名第7。

長期以來,尼日利亞的執法與安全部門因未能阻止恐怖分子和武裝分子對平民的襲擊而備受指責。英國「世界基督徒團結運動」(CSW)首席執行官斯科特·鮑爾(Scot Bower)表示:「國際社會必須認識到,尼日利亞中部地帶十多年來的暴力已經具備大規模暴行罪的特徵。」

根據「種族滅絕觀察」(Genocide Watch)的統計,自2000年以來,尼日利亞全國約有62,000名基督徒因信仰而遇害。

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