平機會諮詢文件第2.26段表示，所謂的「事實婚姻關係」是指任何的同居關係，沒有合法結婚、沒有血緣家庭關係，只要擁有一段「猶如夫婦共同生活」的關係，即算為有「真正家庭基礎關係」。如果條例修訂通過，不管是異性還是同性，甚至是「前度」，只要同居就可以得到法律保障。
評論者狠批，此舉無疑是用立法手段，強行逼使社會承認「同居關係等同婚姻關係」，難以令人信服和接受。
此外文件更包含「魔鬼細節」，內裡沒提及所謂事實婚姻關係的人數限制，因此所謂的平權不單是「同志平權」或「同居平權」，更淪為「小三平權」或「二奶平權」，令人震驚。
平機會否認條例是保障多重關係，但諮詢文件的第五部份指出，即使一個人已經在法律上已經結婚 或 擁有民事結合關係或和其他人擁有事實婚姻關係，那人仍然可以有另一段事實婚姻關係。 (For the purpose of subsection, a de facto relationship can exist even if one of the persons is legally married to someone else or is in a registered relationship with someone else or is in another de facto relationship.)就是說，任何人不論結婚與否，若他同一時間出現多個伴侶，他們的關係都可被視作「事實婚姻關係」。
平機會被批評隱藏條文，欲避過爭議讓條例無聲無息地通過，因此宣傳上只稱此條例是要讓同性戀平權，或讓相依為命關係的同居人士平權，實際影響範圍卻大得多。平機會更想將以此條文用於公共福利，即沒結婚的伴侶如二奶都可以申請公屋，到時令公屋輪候冊必然超負荷，影響甚巨，平機會卻隻字不提。
據悉近日被指動員教友去信平機會反對「性傾向歧視立法」的總平等機會主任束健銘正原是平機會的「開荒牛」，但不甘看到平機會走偏而不惜呼籲教會反對立法，因而被同性戀團體群起攻之。
